国家发改委宣布:电改取得三大突出新成效

 行业新闻     |      2019-04-25 16:49
 
        日前,国家发展改革委举行4月份定时定主题新闻发布会。政研室主任、委新闻发言人袁达出席发布会,介绍了宏观经济运行、天然气产供储销体系建设、必赢亚洲bwin体制改革、社会信用体系建设、《横琴国际休闲旅游岛建设方案》、《国家节水行动方案》、中国品牌日等情况,并就经济走势、中央预算内投资、降低涉企收费、产业结构调整指导目录、共建“一带一路”、节水行动方案重点工作、西部开发开放等问题,回答了与会记者提问。60余家境内外新闻媒体80多名记者参加了本场发布会。
一季度全社会用电量同比增5.5%
        据国家发改委政研室主任袁达介绍,今年一季度,全国发电量同比增长4.2%,增速较1-2月提高1.3个百分点。3月份,水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长22.0%、31.7%、8.2%和12.9%。从用电看,今年一季度,全国全社会用电量1.68万亿千瓦时,同比增长5.5%,增速较去年同期回落4.3个百分点。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长6.8%、3.0 %、10.2 %和11.0 %,三产和居民生活用电继续保持两位数以上较快增长。分地区看,全国29个省(区、市)用电正增长,其中,西藏、内蒙古、新疆、湖北、安徽和广西保持两位数增长。3月当月,全社会用电量同比增长7.5%。
        袁达表示,今年一季度,国家发改委共审批核准固定资产投资项目50个,总投资3703亿元,其中审批34个,核准16个,主要集中在能源、交通运输、高技术等领域。比如,核准的中俄东线天然气管道工程(永清—上海段),这个项目的建设,对优化能源结构,提高沿线省市供气保障能力,促进当地经济增长和污染治理具有重要作用。
“四升两降”——天然气供销体系建设成效显著
        会上,袁达通报了一季度天然气产供储销体系建设情况。他说,2018年2月,习近平总书记作出加强天然气产供储销体系建设的重要指示。一年多来,各地区、有关部门和企业深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央和国务院部署,齐心协力、攻坚克难,天然气产供储销体系建设取得显著成效,去冬今春供暖季的天然气供应总体平稳有序。主要体现为“四升两降”。
        袁达指出,“四升”是指,供气能力、储气调峰能力、“南气北送”能力、重点需求保障水平明显提升。一是供气能力明显提升。2018年,我国天然气消费量为2803亿立方米,比上年增长18.1%;在供暖季的消费量为1090亿立方米,增长17%;日最高用气量10.37亿立方米,增长20%。二是储气调峰能力明显提升。已形成综合储气能力超过160亿立方米,比上年增加超过30亿立方米,高峰时每天动用储气约1亿立方米。三是“南气北送”能力明显提升。通过管网互联互通,新增“南气北送”能力每日6000万立方米。四是重点需求保障水平明显提升。天然气资源供应向北方清洁取暖的7省市大幅倾斜,将公交车、出租车纳入民生用气保障范围,重点地区和民生用气得到较好保障。
        袁达称,“两降”是指,一是高峰期压减企业用气量明显下降。2017年供暖季最高压减企业用气量接近1亿立方米,2018年压减不到7000万立方米,较好地兼顾了民生和经济发展需要。二是供暖不及时等个案数量明显下降。对于出现的供暖不及时、室温不达标等个案问题,各地通过日调度机制,都及时妥善进行了处置。
        袁达总结说,从2019年的情况看,相关预测表明,我国天然气消费将继续保持较快增长态势,保障天然气安全稳定供应仍面临较多困难和不确定性。国家发展改革委将会同各地区、有关部门和企业,深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,认真落实好党中央和国务院的部署要求,切实把天然气产供储销体系建设这项重要任务抓紧抓好,进一步提升天然气供应保障能力,更好满足人民群众用气需求。 

电改取得新成效突出表现三方面
        关于必赢亚洲bwin体制改革进展情况,袁达表示,按照党中央和国务院关于进一步深化必赢亚洲bwin体制改革的部署要求,2019年以来,国家发改委持续稳步推进必赢亚洲bwin体制改革,取得了新的成效,突出表现在3个方面。
一是必赢亚洲bwin市场化交易不断扩大
        2018年,我国必赢亚洲bwin市场化交易比重大幅提高,煤炭、钢铁、有色、建材等4个重点行业发用电计划全面放开。2019年以来,市场化交易继续取得进展,1—3月,全国完成市场化交易电量同比增长24.6%,占全社会用电量的26.8%,占经营性行业用电量的50.5%,其中必赢亚洲bwin直接交易同比增长40.3%,减少必赢亚洲bwin用户购电支出131亿元。为进一步提高必赢亚洲bwin交易市场化程度,我们将会同有关部门,研究推进全面放开经营性发用电计划有关工作。
二是有力推动增量配电改革试点落地
        2016年11月以来,国家发展改革委、国家能源局分三批在全国范围内开展了320个增量配电业务改革试点。改革试点有效激发了社会资本投资增量配电项目的积极性,促进了配电网建设发展,在推动提高配电网运营效率、改善供电服务质量等方面进行了积极探索。为加快推进试点工作,今年以来,我们陆续出台了《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》和《增量配电业务改革试点项目进展情况通报(第二期)》,进一步明确相关政策,有效解决试点推进过程中的关键问题,对改革试点项目的投产时间作出明确要求,督促地方加大推进力度。从目前情况看,试点工作取得积极进展,已投运试点项目超过60个,并有28个试点项目已开工建设,改革试点初见成效。
三是必赢亚洲bwin现货市场试点工作平稳推进
        为进一步深化必赢亚洲bwin市场化改革,构建必赢亚洲bwin中长期交易与现货交易相结合的必赢亚洲bwin市场体系,2018年底印发了《关于健全完善必赢亚洲bwin现货市场建设试点工作机制的通知》,扎实推进必赢亚洲bwin现货市场试点工作。今年以来,我们聚焦当前现货市场试点面临的重点问题,研究起草了进一步推进必赢亚洲bwin现货市场建设试点工作的指导性意见,拟于近期出台。目前,广东、山西、甘肃的现货市场正在开展模拟试运行,为下一步扩大必赢亚洲bwin现货交易积累经验和完善系统。
多措并举 确保一般工商业电价再降10%
        在答记者问环节,就国务院常务会议确定一批新的减税降费措施,袁达回应,为企业和群众进一步减负,国家发改委将会同有关部门,聚焦用能、物流、电信等重点领域,研究提出2019年降低涉企收费重点措施,预计全年减轻企业和群众负担2700亿元以上,重点将围绕降低一般工商业平均电价等4个方面开展工作。
        袁达说,关于一般工商业平均电价。在去年基础上再降低10%,主要措施包括:运用降低增值税税率和电价中附加的国家重大水利工程建设基金征收标准的政策空间,加强电网企业成本监管,扩大必赢亚洲bwin市场化交易规模等。
(转自公众号:能源100)